Антикоррупция |
Автор: Administrator |
12.10.2022 10:05 |
Действия государства, граждан или общественных организаций, направленные на предотвращение коррупции. Современная российская антикоррупционная программа - составная часть административной реформы, предусматривающая системные преобразования, направленные на изменение установок, ценностей, стереотипов поведения не только чиновников, так и остальных граждан. Для ее осуществления: вводится в действие комплекс законов, предусматривающих меры противодействия коррупции; осуществляются изменения в методах государственного регулирования экономикой и социальной сферой; происходит укрепление подразделений правоохранительных органов, занятых борьбой с коррупцией; разрабатываются и реализуются меры предупреждения и пресечения коррупционного поведения; активизируются усилия институтов гражданского общества по противодействию коррупции; развернута система гражданского просвещения, включающая обучение антикоррупционному поведению. В феврале 2007 г. Россия официально вступила в «Группу государств против коррупции» (ГРЕКО), а в мае 2009 г. подписала дополнительный протокол к Конвенции Совета Европы по уголовной ответственности за коррупцию. В составе Государственной Думы действует Комиссия по борьбе с коррупцией, являющаяся постоянно действующим органом нижней палаты российского парламента. Указом Президента Российской Федерации от 19 мая 2008 г. № 815 «О мерах по противодействию коррупции» создан Совет по противодействию коррупции - совещательный орган при Президенте. В Российской Федерации разработаны нормативные основы антикоррупционной политики, принят Национальный план противодействия коррупции. В федеральном законе «О противодействии коррупции» от 25 декабря 2008 г. дано определение коррупции, сформулированы основные принципы противодействия коррупции. Основной упор делается на мерах профилактического характера, одна из которых - обязательство госслужащих предоставлять сведения о доходах и имуществе. В соответствии с данным указом президент, глава правительства и члены кабинета министров будут обязаны представлять сведения о доходах ежегодно до 1 апреля. Остальные госслужащие - члены правительства, депутаты, сенаторы, губернаторы, сотрудники Центризбиркома, аудиторы Счетной палаты, а также главы государственных корпораций - до 30 апреля. Расширяются списки чиновников, которые должны каждый год публично отчитываться о своих доходах и доходах членов семьи. В случае если декларация подана не будет или если в ней окажутся ложные сведения, может последовать дисциплинарное взыскание, вплоть до увольнения. В отчетах они должны сообщать: общую сумму годового заработка, находящиеся в собственности транспортные средства, а также недвижимость с указанием ее площади и страны, в которой она находится. Если имущество записано на членов семьи, госслужащие также обязаны его задекларировать. Все эти сведения будут публиковаться в открытом доступе на сайтах ведомств. Чиновники должны включать в отчет данные о банковских счетах и адресах, по которым находится недвижимость. В Уголовный и административный кодексы Российской Федерации внесены соответствующие положениям международных и российских антикоррупционных нормативно-правовых актов. Однако без массового осознания гражданами колоссального вреда коррупции не может произойти серьезных позитивных перемен. Применение только карательных мер борьбы не позволяет обеспечить действенный контроль над коррупцией и ее негативными проявлениями, о чем свидетельствуют, например, опыт Китая. Исторический опыт, в том числе и нашей страны, свидетельствует о том, что именно умелое использование общественного контроля оказывалось эффективным средством любой национальной антикоррупционной стратегии. В мае 2014 года Правительством Российской Федерации принята Программа по антикоррупционному просвещению (распоряжение Правительства Российской Федерации от 04.05.2014 № 816-р). Борьба с коррупцией не ограничивается арестами воров и взяточников. Она включает преследование коррупции, предупреждение коррупции, а также антикоррупционное образование и просвещение. Преследование коррупции - это розыск и поимка тех, кто совершил связанное с коррупцией преступление. Цель преследования - наказать преступников, воров и взяточников. Этим занимаются правоохранительные органы, однако им помогают общественные организации и просто неравнодушные граждане. Предупреждение коррупции нацелено на то, чтобы не допустить возможности совершения коррупционных преступлений в будущем. Например, открытость информации о государственных закупках снижает риск того, что бюджетные деньги будут потрачены на прихоти чиновников. Заставляя чиновников раскрывать информацию о своих доходах и имуществе, мы лишаем их возможности беззаботно владеть дворцами или роскошными автомобилями. Целью антикоррупционного просвещения является воспитание культуры неприятия коррупции. Те, кто занимается антикоррупционным просвещением, рассказывают, почему к коррупции нельзя относиться как к чему-то нормальному и приемлемому. Еще одна задача антикоррупционного просвещения - повышение юридической грамотности граждан. Коррумпированные чиновники часто пользуются незнанием гражданами законов для того, чтобы вымогать у них взятки. Противодействие коррупции, несмотря на очевидную правовую задачу, является важнейшей этической проблемой -утверждение ценностей честного труда, веры в осуществление справедливости. Культивирование честности в обществе -важный индикатор здорового государства. |
Обновлено 18.10.2022 08:31 |